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中共宜兴市妇女联合会党组关于巡察整改情况的报告

根据市委统一部署,市委第四巡察组于2024年3月28日至4月12日对宜兴市妇女联合会开展了巡察,并于8月30日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

市妇联党组坚决把巡察整改作为一项重要的政治任务,全面履行巡察整改主体责任,对市委巡察组的反馈意见,诚恳接受、照单全收、坚决整改,严肃认真做好整改落实各项工作。市委第四巡察组反馈意见后,立即组织召开了巡察整改专题会议,成立了以党组书记、主席为组长,党组成员、副主席为副组长,各部(室)负责人为成员的巡察整改工作领导小组,并明确一名党组成员担任巡察整改领导小组办公室主任。党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”职责,带头抓好分管工作有关问题的整改任务。对巡察反馈的问题,逐一制定整改措施,明确责任领导、责任部室和整改时限,层层压实压牢整改责任。及时召开巡察整改专题民主生活会,领导班子及成员对照巡察反馈意见,结合工作实际和职能分工,严肃认真进行个人对照检查并开展相互批评,进一步明晰问题、理清路径、抓好落实。

二、整改落实情况

(一)已完成的整改事项

1.关于“理论学习不够深入”问题的整改。

整改落实情况及成效:一是强化理论学习,制定学习计划,用好个人自学,围绕“全国妇联五项行动六件实事”开展研讨,以《促进巾帼家政提质扩容》为主题开展调研并攥写了调研报告。二是强化思想政治引领,结合新思想、新理念,召开了宜兴市妇联十五届二次执委(扩大)会议,研究分析做好妇女思想政治引领工作的有效方法。三是结合巾帼暖冬行动,开展了与妇女群众的面对面交流活动,及时了解她们的所思所想、所期所求,立足本职提供关心关爱。

2.关于“组织建设尚不完善”问题的整改。

整改落实情况及成效:一是结合宜兴实际,制定“三新”领域妇联组织成立流程,深入实施“三新”领域妇联组织建设项目,在生命医药、快递外卖等新领域新就业群体中建立妇联组织106个,成功建成省级试点4个,“三新”领域组织覆盖面进一步延伸。二是协调社会工作部、组织部等部门,摸清行业党委、产业链党组织等重点领域女性情况、组建基础、骨干构成等情况,通过单独成立+吸纳其单位的女性骨干力量为妇联执委等补充方式,产业链妇联基本实现全覆盖,延伸妇联工作触角。三是进一步争取各级党委政府的重视支持,扎实推进基层妇女组织和干部队伍建设。举办妇联干部培训班、宣传思想理论培训班、业务交流会、巾帼荟客厅等活动8场,有效提升妇联干部履职能力。

3.关于“服务发展大局尚有欠缺”问题的整改。

整改落实情况及成效:一是开展一线寻访。常态化寻访各界优秀女性,指导市女企业家联谊会新增补理事17人。在市妇联微信公众号专设“传承&创新”新生代女企业家创新创业和乡村巾帼追梦人风采专栏,对钱熙文、李镒嘉等10余名优秀女性进行采访报道,阅读量突破1万人次,引领和激励着全市广大女性跟党奋进新征程、巾帼建功新时代。二是创新平台载体。加强巾帼创新创业联盟4支队伍联系互通,举办市女企业家主题活动,邀请来自不同行业的3名优秀女性代表作“巾帼她创”主旨分享。三是聚合多方力量。依托“TAO最宜兴 魅力她创”巾帼共富直播间和乡村振兴巾帼集市,将巾帼特色产品展示嵌入各类活动,为20多名巾帼新农人提供产品展销平台。依托市妇儿活动中心,累计开办女性成长课堂28场,惠及妇女儿童500余人次。

4.关于“阵地管理存在短板”问题的整改。

整改落实情况及成效:一是加强全市维权阵地体系建设,制定下发基层维权站规范建设指引,明确基层妇联组织维权工作四项职责和相关工作方法,制定下发《宜兴市妇联侵害妇女儿童权益问题线索三级流转处置制度》,进一步规范“1+18+N”的市镇村三级维权网络工作规范。二是制定下发家事调解室工作制度和家事调解室调解员工作站职责等基层维权阵地、人员管理制度,对调解服务内容、调解流程以及调解人员工作规范等予以明确,加强动态管理,督促家事基层维权阵地提升自转能力。三是建立完善妇女微家建设工作机制,在全市开展妇女微家阵地提升行动,推动妇女微家建设规范化、活动常态化。

5.关于“两个责任有所弱化”问题的整改。

整改落实情况及成效:一是深化从严治党。深入学习《中国共产党纪律处分条例》,制定《市妇联党风廉政建设工作要点》,召开市妇联巡察整改专题民主生活会,组织全体党员干部观看警示教育片《一严到底》、邀请市纪委领导讲授《守纪律  讲规矩  慎思笃行方致远》廉政党课,全面深化从严治党,促使从严治党与妇联业务同部署、同推进、同落实。二是加强谈心谈话。组织党员干部学习党章党规,在召开市妇联巡察整改专题民主生活会前普遍开展谈心谈话,强化政策纪律观念,自觉加强党性修养,教育引导全体人员知敬畏、存戒惧、守底线。三是严格项目、资金监管。出台《“陶缘微爱”公益基金使用管理办法(试行)》《“陶都微爱”家庭教育专项基金使用管理办法(试行)》《市妇联政府采购内控制度》等文件,完善《市妇联主席办公会议制度》《宜兴市妇女儿童公益服务项目资金使用规定》等文件,组织市妇联全体人员集中学习,严格项目、资金审批和监管。

6.关于“相关领域管理不够到位”问题的整改。

整改落实情况及成效:一是全面活化妇女儿童活动中心阵地平台。立足“引领服务联系”的职能,实施妇儿阵地活化系列活动,充分利用妇女儿童活动中心、新时代文明实践中心、陶都木兰驿站等妇儿阵地,遴选女性素质提升、家庭教育指导、妇儿权益维护等精品课程48节,2024年9月以来开课29次,500余人次参与。二是强化公益项目管理。完善项目申报、初评、终评、公示、持续跟踪、中期监督、结项审核等全流程环节。2024年3月20日,召开2024年度宜兴市妇女儿童公益项目评审会,通过PPT演示初评、主席办公会研究,确定10个项目入围并向社会公示;项目实施过程中,由市妇联工作人员挂钩督导,并聘请第三方对项目活动进行审核;2024年12月17日,举办2024年度“她”公益项目汇报会,对各项目的实施情况进行总结汇报,邀请市纪委派驻组领导全程参与并监督,进一步提升公益项目的透明度和实效性。三是优化公益项目执行。2024年5月修订《妇女儿童公益项目资金管理制度》,推进公益项目管理进一步制度化规范化。加强公益项目承接组织的资质审核,签订公益项目服务协议,明确项目内容、服务对象、服务频次、资金报销等各项要素。项目经费划拨通过报帐制支付,每个社会组织在活动结束后提交完整的活动内容台帐,通过市妇联部室审核、专业财务人员审核后给予支付,确保公益项目规范执行。

7.关于“支部建设仍有薄弱环节”问题的整改。

整改落实情况及成效:一是强化主责意识。切实履行第一责任人抓党建责任,做好2024年度党组织书记抓基层党建述职工作,认真学习党内法律法规和新时代机关党的建设要求,掌握工作特点规律,切实加强妇联系统党的建设。二是完善组织建设。2024年5月届中增补了党支部副书记;2024年8月27日召开了党支部委员会换届大会,选举产生了党支部书记、副书记和支委委员;2024年9月主要领导调整后,及时调整任命党支部书记,确保组织健全。

8.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。

整改落实情况及成效:一是落实谈心谈话制度。对领导干部履行谈心谈话的责任要求作出明确规定,确保主要负责同志和班子成员、班子成员相互之间、班子成员和分管部室负责同志之间全覆盖。2024年9月以来,结合主要领导调整和民主生活会之机,累计开展谈心谈话14人次。二是严肃批评与自我批评。严肃民主生活会纪律,班子成员之间开展批评意见21条,直击根源与痛点,深入剖析,提升党性修养。

9.关于“智慧党建平台管理尚有欠缺”问题的整改。

整改落实情况及成效:强化智慧党建平台管理。2024年9月以来,录入智慧党建平台“三会一课”、主题党日等支部活动15项,规范党建活动人员签到,详细记录活动内容,上传真实活动照片。邀请退休党员参加党支部换届和主题党日活动,为“光荣在党50年”老党员颁发纪念章,开展重阳节、春节走访慰问,给予退休党员更多的关心和关爱。

10.关于“意识形态工作仍有偏差”问题的整改。

整改落实情况及成效:一是强化各级妇联组织责任,召开专门会议再次强调意识形态工作是一项极端重要的工作,邀请全国妇联宣传部特聘讲师王超教授围绕妇联系统牢牢把握正确意识形态方向开展专题授课,市妇联、各乡镇、机关、“三新”领域妇联主席60余人参加培训。二是对全市妇女微家、家事调解室、家驿站等妇儿阵地的活动开展进行常态化监管,严格落实活动前向属地妇联报告制度,开展优秀阵地活动展播4期,确保思想政治引领正确有力。三是重新摸排政治可靠、综合素质较好的社会女性充实巾帼网评员队伍,开展情景模拟、真实案例剖析培训1次,提升舆情处置的专业能力。

(二)正在推进整改的事项

1.关于“新思想凝心铸魂不够广泛”问题的整改。

整改落实情况及阶段性成效:一是组织理论学习宣讲、榜样故事分享等群众性宣传教育活动。以“汇聚女性奋斗热忱,激扬女性奋进力量”为主题,开展“巾帼大宣讲”200余场次,两节巾帼党课入选江苏省百节精品微课,1名同志作为无锡唯一优秀党课代表参加全省巾帼故事宣讲分享会。用好妇联系统宣传矩阵,积极参与省市女性融媒体大赛,以创新数字思维讲好女性故事,7个作品在无锡女性融媒体创业大赛获奖,20多篇外宣被国家、省级媒体平台转载报道,更好引领广大妇女听党话、跟党走。二是结合巾帼暖冬行动和春节走访慰问,组织全市各级专兼职妇联干部深入广大妇女群众,采用个别走访、座谈等形式开展约访活动,倾听妇女群众的意见建议,走访群众200余人次,推动各类问题的解决落实。三是充分利用新时代文明实践中心(所、站)、妇女儿童活动中心、妇女微家等阵地,开展“全民阅读春风行动”、“新春写春联”、“慰问困境妇儿”等志愿服务25场次,提升志愿服务层次,汇聚女性力量,形成工作合力。

2.关于“妇儿工委办职能发挥不充分”问题的整改。

整改落实情况及阶段性成效:一是切实担起市妇儿工委办职责。以项目实施为契机,加强与妇儿工委各职能部门的沟通和联系。以无锡市创建全国第二批儿童友好城市为契机,联合市妇儿工委相关成员单位,以“文旅+儿童友好”为重点,开辟主题鲜明、内容丰富的研学线路和研学活动。联合住建、教育部门及时更新家长等待区、小区公园适儿化改造,推进宜兴的儿童友好微单元改造;联合文体广电旅游局开展儿童观察团“City Walk”活动,先后开展走进前墅古龙窑、漫步阁老厅等活动13次,参与家长和儿童700人次;联合市市场监管局指导打造全市首批20家“儿童友好药店”,并组建“陶小狮”志愿服务队伍,为儿童购药提供专业引导和咨询。二是加强与相关职能部门的沟通联系,开展妇女儿童“十四五”规划的重点指标摸排,以提高统计信息的精准度。

3.关于“家庭家教家风建设有待加强”问题的整改。

整改落实情况及阶段性成效:一是开展家庭寻访活动。继续深入开展寻找五好家庭、文明家庭、书香家庭等活动,不断拓展家庭工作向各行业和群体延伸,寻找不同类型的优秀家庭故事,最大限度地调动广大妇女和家庭参与活动的积极性和主动性,吸引更多年轻家庭、双职工家庭、流动家庭等不同类型的家庭加入活动中来,形成全社会关注、支持、参与的良好氛围。二是开展好家风系列主题活动。举办“最美家风润万家”家风故事宣讲暨《院士的家风》项目启动仪式,成立“最美家风润万家”好家风宣讲团。依托小区楼道妇联、外卖行业妇联等组织,通过购买社会组织服务,深入到村、居、楼道开展各类亲子活动51次,服务妇女儿童及家庭1668人次。三是深化家庭教育指导服务行动。开展“种爱计划”家庭教育项目,举办主题沙龙6期,100余人获得家庭教育咨询服务专业资格。实施校家社协同共育项目,面向青少年、家长等群体开展心理共建服务56场次,服务5800余人次。

4.关于“维权力度有待增强”问题的整改。

整改落实情况及阶段性成效:一是加强维权工作业务培训。举办宜兴市妇联干部家事矛盾调处能力提升培训班,组织妇联干部参加无锡市婚姻家庭纠纷调解赋能培训班6期,邀请无锡市妇联权益部和调解专家开展现场家事调解指导,通过理论学习和现场指导相结合,进一步提升维权工作业务水平,基层妇联干部参加集中培训200余人次。开设“陶都微爱”家事调解示范课堂,围绕反家暴、婚姻矛盾调解等主题打磨示范课程,针对网格员和基层妇联干部开展巡回培训18场,进一步提升基层工作人员在维护妇女儿童权益和化解家事矛盾纠纷方面的能力和水平。二是建强维权队伍。进一步拓展家事调解、法律咨询、心理疏导3支专家服务团队力量,建强维权专家队伍。组建“陶都微爱”宜兴市妇女儿童权益维护法律服务团,出台规范管理办法,选聘20名公益律师与基层结对,开展轮流驻点和线上咨询,为有需求的妇女儿童提供便捷的身边服务。三是融入社会治理,强化部门联动。在市级社会治理中心设立专门接待窗口,聘用专职家事调解员接处12345和12338信访热线,进一步畅通线上线下信访渠道,2024年闭环调处矛盾纠纷390件。优化婚姻家庭纠纷多元化解联动机制,联动公检法司、律所、社会组织等,做好妇儿权益保障实事。2024年,联合多部门签发《关于加强特定群体权益保护协作配合工作机制的实施意见》,进一步夯实维权基石。

5.关于“关心关爱不够精准”问题的整改。

整改落实情况及阶段性成效:一是深化困境妇女儿童群体排查。在市镇村常态化排查以及在试点学校全面摸排特殊困难学生家庭的基础上,对接公检法司梳理日常案件办理中亟需关爱救助的困境妇女儿童家庭,纳入“一户一策”微关爱受众对象,动态管理、跟踪服务161人次。二是优化关爱帮扶服务。针对困境妇女儿童家庭的实际情况,制定个性化帮扶方案,分类提供物质帮助、心理疏导、法律援助、家庭教育指导、社会妈妈结对、就业创业培训等多元化服务,走访帮扶重点对象439人次。创新打造“宜兴爱心妈妈团”关爱品牌,组织全市各级妇女代表、执委、女企业家、女陶艺家、女干部、巾帼志愿者等与困境儿童开展结对,做到“7+x”(7:送一本符合儿童兴趣爱好的书、教一项家庭生活小技能、参与一次社区公益活动、参加一次“走读宜兴”研学活动、参加一次集体生日活动、进行一次安全教育、实现一个小微心愿;X:“爱心妈妈”个人或团队提供专业心理辅导、艺术类学习等个性化关爱服务)。三是加强“两癌”救助政策宣传。联合市妇幼保健院开展“两癌”知识及“两癌”免费筛查活动的宣传。向快递及外卖行业等宣传盲点,开展专场宣传并赠送“两癌”免费筛查卡片,使“两癌”免费筛查这一民生工程最大限度地惠及适龄女性,让更多符合申请救治资金的女性获得资助。四是强化与民政、卫健等部门的沟通联动,畅通信息共享渠道,全面了解受助对象信息,保证符合条件的患癌妇女一个不落。

6.关于上一轮巡察指出的“对女性创业类人群帮扶倾注精力少,针对性培训不多”等问题的整改。

整改落实情况及阶段性成效:一是联动市发改委和重点板块,举办“巾帼荟客厅”金融专场活动,助力女企业家加入发展新质生产力的快车道。联动市工信局、应急管理局、生态环境局等3家单位,推出“护企安商”服务清单,进一步畅通政企沟通渠道,护航“妇”字号企业健康发展。联动市公安、商务局、市监局、税务局、乡村振兴局等多家单位,合力打造“TAO最宜兴 魅力她创”巾帼电商陪跑营品牌活动,计划开展女主播训练营、巾帼共富直播助农和巾帼电商行业共建行动。二是持续开展妇儿阵地“优+计划”,以“组织有形化、活动经常化、服务常态化”为目标,对5家妇女儿童之家进行提档升级,对68家妇女微家进行规范化提升,督促妇儿阵地主动作为。三是深化创业就业服务,组织“春风送岗位”女性专场招聘会,开展“妇联约你学家政”技能公益培训,为灵活就业群体、困境妇女、有就业需求的妇女群众提供优质技能培训服务,促进女性就业。

三、下一步工作打算

市妇联党组将继续按照市委巡察工作要求,坚持目标不变、力度不减、标准不降,切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固和提升整改成果,防止问题反弹和“回潮”。坚持问题整改与建章立制相结合,既落实“当下改”的措施,更注重形成“长久立”的机制,严格用制度管权管人管事,推动整改工作制度化、常态化。真正使整改过程成为提高凝聚力和战斗力的过程,成为促进市妇联全体机关党员干部转变作风的过程,以整改落实推动妇联各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行督查。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87986193;邮政信箱江苏省宜兴市宜城街道陶都路8号市政府大院7号楼234(宜兴市妇联办公室);电子邮箱yxflbgs@126.com。

 

 

中共宜兴市妇女联合会党组

2025年3月24日